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課題認識
課題認識
発災以降、自治体職員は強い使命感のもと住民保護に従事する。
発災以降、自治体職員は強い使命感のもと住民保護に従事する。
自治体職員は災害対応時に、極端な職務環境に晒され疲弊する。
自治体職員は災害対応時に、極端な職務環境に晒され疲弊する。
自治体職員の疲弊対策/健康管理は災害対応の成否に直結する重要課題である。
自治体職員の疲弊対策/健康管理は災害対応の成否に直結する重要課題である。
必要性
必要性
1）被災自治体の職員は多様かつ大きな健康リスクを受け入れつつ勤務している
1）被災自治体の職員は多様かつ大きな健康リスクを受け入れつつ勤務している
2）被災自治体の職員は特別な訓練等を事前に受けていない
2）被災自治体の職員は特別な訓練等を事前に受けていない
3）スクリーニング体制がないと体調不良を気づかれぬまま勤務することがある
3）スクリーニング体制がないと体調不良を気づかれぬまま勤務することがある
4）自治体職員の健康管理は復旧過程の円滑な進捗に貢献する
4）自治体職員の健康管理は復旧過程の円滑な進捗に貢献する
5）前線市町村は産業保健体制が元々脆弱、かつより過酷な環境で勤務している
5）前線市町村は産業保健体制が元々脆弱、かつより過酷な環境で勤務している
対応策
対応策
支援者健康管理版J-SPEED（1日１回入力）の導入
支援者健康管理版J-SPEED（1日１回入力）の導入
個人属性
☑ 所属部署名
☑ 連絡先
☑ 氏名
☑ 年齢
☑ 性別
現状
☑ 住民と対面する業務に従事している
☑ 発災後、一日も休めていない
☑ 持病の薬が内服できていない
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・
活動環境（CSCA）
☑ 体制・指揮系統が不明確
☑ 感染防護具の不足
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症状
☑ 風邪症状（体温37.5度以上、咳、鼻汁、倦怠感等）
☑ 消化器症状（食欲低下、下痢等）
☑ 眠れていない
☑ イライラしている
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・
パフォーマンス（災害版労働機能障害調査票／WFun-D）
☑ （事故や離職リスクの簡易評価指標）
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・
いま感じている疲労感（10段階）
☑ 1 疲れを全く感じない最良の感覚
☑ 2
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・
☑ 9
☑ 10 何もできないほど疲れきった最悪の感覚
報告連絡相談
☑ 自身の健康/安全管理について本部等に相談したい
☑ 身近に心配な人がおり本部等に相談したい
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自治体職員は社会インフラであり、災害時は住民のライフラインです。
自治体職員は社会インフラであり、災害時は住民のライフラインです。
J-SPEEDに入力すると何がどうなるの？
J-SPEEDに入力すると何がどうなるの？
•最小限の負担で、職員の勤務健康状況を可視化できる
•最小限の負担で、職員の勤務健康状況を可視化できる
•緊急性のある体調の職員を抽出できる
•緊急性のある体調の職員を抽出できる
•労働衛生の専門家によるファーストコンタクトにつなげることができる
•労働衛生の専門家によるファーストコンタクトにつなげることができる
•支援者支援窓口との連携等による適切なフォローアップにつなぐことができる
•支援者支援窓口との連携等による適切なフォローアップにつなぐことができる
•休職・離職を予防することができる
•休職・離職を予防することができる
•取り組み自体が職員に向けた応援メッセージとなる
•取り組み自体が職員に向けた応援メッセージとなる
•職員を守ることで、住民への行政サービスを継続することができる
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体制：J-SPEED健康管理担当班
体制：J-SPEED健康管理担当班
● 産業保健担当（産業医科大学 災害産業保健センター DOHAT）
● 産業保健担当（産業医科大学 災害産業保健センター DOHAT）
● システム担当（広島大学公衆衛生学 J-SPEED解析支援チーム）
● システム担当（広島大学公衆衛生学 J-SPEED解析支援チーム）
お問い合わせ： 産業医科大学 災害産業保健センター TEL 093-691-7180
お問い合わせ： 産業医科大学 災害産業保健センター TEL 093-691-7180
Koreeda, D., Chimed-Ochir, O., Takenaka, M., Nagata, T., Murayama, H., Yumiya, Y., Fukunaga, A., Tateishi, S., & Kubo, T. (2026). Fatigue in different groups of disaster responders after the 2024 Noto Peninsula Earthquake: Group-specific associations and priorities for intervention. Journal of Occupational Health. Advance online publication. https://doi.org/10.1093/joccuh/uiag065
Murayama, H., Yumiya, Y., Chimed-Ochir, O., Fukunaga, A., Nagata, T., Khaing, I. K., Tateishi, S., Fujino, Y., Enokida, N., Mori, K., Taji, A., Shiroma, N., Takamura, Y., & Kubo, T. (2025). Association of different factors with presenteeism in disaster responders after the Noto Peninsula Earthquake. Industrial Health, 64(3), 273–285. https://doi.org/10.2486/indhealth.2025-0052
Khaing, I. K., Chimed-Ochir, O., Rath, E. M., Tateishi, S., Enokida, N., Mori, K., Fujino, Y., Nagata, T., Ogawa, H., Taji, A., Shiroma, N., Fukunaga, A., Yumiya, Y., & Kubo, T. (2025). Relationship between days of work and presenteeism, and mediation of this relationship by fatigue among disaster responders. Journal of Occupational Health, 67(1), uiaf019. https://doi.org/10.1093/joccuh/uiaf019
Nagata, T., Sasaki, Y., Chimed-Ochir, O., Khaing, I. K., Tateishi, S., Enokida, N., Mori, K., Fujino, Y., Murayama, H., Taji, A., Shiroma, N., Fukunaga, A., Yumiya, Y., & Kubo, T. (2026). Key Contributors to Fatigue in Disaster Responders: Analysis of the 2024 Noto Peninsula Earthquake. Safety and health at work, 17(1), 76–82. https://doi.org/10.1016/j.shaw.2025.11.003
【和文】
久保達彦. リアルタイムデータに基づく健康危機管理を実現するJ-SPEEDの発展経緯. 産業医学ジャーナル. 2025;48(4):369-373. https://www.jstage.jst.go.jp/article/ohpfjrnl/48/4/48_369/_pdf/-char/ja
立石清一郎, 五十嵐侑. 災害と産業保健. 産業医学レビュー. 2023;35(3):125-142. https://www.jstage.jst.go.jp/article/ohpfrev/35/3/35_125/_pdf
久保達彦. 災害産業保健によるリスク／クライシスマネジメント. 産業医学ジャーナル. 2022;45(6):34-38. doi:10.34354/ohpfjrnl.45.6_34
【記事】
五十嵐侑. 【緊急レポート】能登半島地震：災害時の労働者の健康確保のための災害産業保健の取り組み. Web医事新報. 2024年2月7日. https://www.jmedj.co.jp/journal/paper/detail.php?id=23672
【研究報告書】
久保達彦. 実効性のある自治体職員への災害産業保健のための方策. 厚生労働科学研究費補助金 労働安全衛生総合研究事業「災害時等の産業保健体制の構築のための研究」（研究代表者：立石清一郎）令和2年度 分担研究報告書. https://mhlw-grants.niph.go.jp/system/files/report_pdf/202023005A-buntan1.pdf
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